1. Общие положения

Всероссийская общественная организация ветеранов (пенсионе­ров) войны, труда, Вооруженных Сил и правоохранительных органов (далее именуется "Организация", "Всероссийская организация ветера­нов") является добровольным общественным объединением граждан на основе общности их интересов для защиты законных прав ветеранов, пенсионеров, инвалидов, обеспечения их достойного положения в обществе и удовлетворения духовных потребностей.

Деятельность Организации осуществляется на территории Рос­сийской Федерации и строится на принципах добровольности и равно­правия членов,  самоуправления и законности, в строгом соответствии с Конституцией Российской Федерации и другими законами Российской Федерации.

В состав Всероссийской организации ветеранов входят ветеран­ские организации республик, краев, областей, округов, г. Москвы, г. Санкт-Петербурга и Ленинградской области. В Организации состоят: Общероссийская общественная организация ветеранов войны и военной службы, Общественная организация ветеранов органов внутренних дел и внутренних войск России, отраслевые и другие организации вете­ранов.

Членами Организации являются: ветераны, пенсионеры, инвалиды войны, труда, государственной службы, военной службы, Вооруженных Сил и других воинских формирований, правоохранительных органов, состоящие в первичных ветеранских организациях.

Всероссийская организация ветеранов участвует в избиратель­ных кампаниях в соответствии с Федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации о выборах.

Всероссийская организация ветеранов работает в тесном взаимо­действии с Советом Федерации, Государственной Думой, Президентом и Правительством Российской Федерации, другими федеральными орга­нами власти, органами государственной власти субъектов Федерации и местного самоуправления; вносит на их рассмотрение социально-экономические программы и предложения по улучшению жизни и защите прав ветеранов, пенсионеров и инвалидов; сотрудничает с обществен­ными и религиозными организациями; поддерживает связи с ветеран­скими организациями иностранных государств.

Всероссийская организация ветеранов входит в состав Содруже­ства (Союза) организаций ветеранов независимых государств.

Всероссийская организация ветеранов является юридическим ли­цом, имеет обособленное имущество, самостоятельный баланс, расчет­ный и другие счета, в том числе валютные в учреждениях банков, круглую печать и штампы со своим наименованием, другие необходимые реквизиты.

Место нахождения постоянно действующего руководящего органа Организации — Президиума Совета ветеранов — город Москва.

2.  Цели и задачи Организации

Всероссийская организация ветеранов:

защищает гражданские, социально-экономические, трудовые, личные права и свободы лиц старшего поколения, добивается улучше­ния их материального благосостояния, жилищных условий, торгового, бытового, медицинского и других видов обслуживания. В порядке, определенном законодательством и настоящим Уставом, осуществляет общественный контроль за выполнением Федерального закона "О вете­ранах", законодательства о социальной защите инвалидов, о пенсион­ном обеспечении и льготах, установленных ветеранам, пенсионерам и инвалидам;

способствует привлечению их к посильному труду, организует хозяйственную деятельность ветеранских организаций, содействует созданию предприятий различных форм собственности, ведет благотворительную работу;

содействует утверждению в обществе высоких нравственных и духовных ценностей, сохранению и обогащению национальных культур народов Российской Федерации, привлекает ветеранов к участию в патриотическом воспитании молодежи, передаче ей лучших традиций в труде и служении Отечеству;

последовательно проводит работу по подготовке резерва кадров советов ветеранов;

проявляет заботу об эффективном использовании жизненного опыта ветеранов войны и труда;

своевременно принимает меры по обновлению состава членов советов ветеранов, имея в виду внимательное и бережное отношение к ветеранскому активу;

способствует достижению гражданского согласия и мира между народами, выступает против любых проявлений национализма и экс­тремизма;

участвует в работе по созданию музеев боевой и трудовой славы, надлежащему содержанию воинских захоронений, памятников, обелисков и мемориальных досок;

принимает участие в работе законодательных и исполнительных федеральных органов государственной власти, органов государствен­ной власти субъектов Российской Федерации и местного самоуправления при обсуждении вопросов жизни ветеранов, пенсионеров и инвалидов, в выработке соответствующих нормативных актов по этим вопросам;

добивается решения коренной социальной задачи — дойти до каждого ветерана, пенсионера, инвалида; оказания им необходимой моральной и материальной поддержки;

распространяет информацию о своей деятельности, учреждает средства массовой информации, осуществляет издательскую деятель­ность;

решительно выступает против любых попыток, направленных на снижение жизненного уровня, посягающих на интересы ветеранов, пен­сионеров, инвалидов, участников локальных и других войн, а также лиц, пострадавших от радиационных и иных техногенных катастроф, при необходимости проводит акции поддержки или протеста: собрания, митинги, демонстрации, пикеты;

выступает с инициативами по различным вопросам общественной жизни, вносит конкретные предложения в органы государственной власти и местного самоуправления по социальным программам;

вступает в международные общественные объединения, приобре­тает права и несет обязанности, соответствующие статусу этих меж­дународных общественных объединений, поддерживает прямые междуна­родные контакты и всесторонние связи, принимает делегации из за­рубежных стран;

осуществляет внешнеэкономическую деятельность.

Организация осуществляет предпринимательскую деятельность, соответствующую ее уставным целям и задачам. Для ее ведения Орга­низация может создавать хозяйственные товарищества, общества и иные хозяйственные организации, а также приобретать имущество.

Организация в полном объеме принимает на себя права и обязан­ности, предусмотренные Федеральным законом «Об общественных объе­динениях», в том числе ежегодно информирует Министерство юстиции Российской Федерации о продолжении своей деятельности, указывает место нахождения постоянно действующего руководящего органа, его название и данные о руководителях Организации в объеме сведений, включаемых в единый Государственный реестр.

3. Членство, права и обязанности

Членами Организации могут быть физические и юридические лица — общественные объединения граждан, которые признают цели ветеранского движения, Устав Организации.

Физическими лицами – членами Организации являются граждане Российской Федерации: пенсионеры, инвалиды и ветераны Великой Отечественной войны, боевых действий, военной службы, государст­венной службы, труда и правоохранительных органов, а также иност­ранные граждане и лица без гражданства — пенсионеры и инвалиды, проживающие на территории Российской Федерации, независимо от национальной и расовой принадлежности, вероисповедания.

Прием в члены Всероссийской организации ветеранов осущест­вляется первичной организацией по устному или письменному заявле­нию вступающего. Решение о приеме в члены юридического лица при­нимается Президиумом Совета Всероссийской организации ветеранов, а в регионах — руководящими органами Организации на основании решения правомочного органа соответствующего общественного объеди­нения.

Члены Организации — физические и юридические лица — имеют равные права и несут равные обязанности.

Члены Организации имеют право:

пользоваться поддержкой ветеранской организации в защите их прав и законных интересов во взаимоотношениях с государственными органами и органами местного самоуправления, общественными орга­низациями, а также в случае выдвижения кандидатами в депутаты в законодательные органы государственной власти и местного самоуправления;

избирать и быть избранными в руководящие органы ветеранских организаций всех уровней (от юридических лиц — их представители);

участвовать в обсуждении вопросов работы ветеранских орга­низаций.

Члены Организации в меру своих возможностей и состояния здо­ровья участвует в реализации целей и задач Организации, выполняют поручения советов ветеранов, способствуют повышению авторитета ветеранской организации среди населения, добровольно поддерживают ее материально.

Члены Всероссийской организации ветеранов обязаны всемерно укреплять единство рядов ветеранского движения.

Член Организации может выйти из нее путем подачи заявления или исключения его из состава организации в случае нарушения им Устава. Решение об исключении принимается органом, осуществляющим прием в Организацию, или Президиумом Совета Всероссийской органи­зации ветеранов. Решение об исключении может быть обжаловано в вышестоящие органы Организации вплоть до Съезда Организации.

4.  Организационное построение Всероссийской организации ветеранов

Всероссийская организация ветеранов строится по территориально производственному принципу.

Основу Всероссийской организации ветеранов составляют первич­ные организации ветеранов,  создаваемые на предприятиях, в учрежде­ниях,  сельскохозяйственных организациях, учебных заведениях и по месту жительства.

В ветеранских организациях создаются советы, комитеты, секции, группы, клубы и иные объединения ветеранов по профессиональным и иным жизненным интересам ветеранов и инвалидов войны, а также участников интернациональных военных акций за рубежам.  Струк­турные подразделения Организации ветеранов: первичные, районные, городские, районные (префектурные) в городах и организациях субъектов Российской Федерации самостоятельны в осуществлении своей деятельности и в установленном законом порядке могут приобретать права юридического лица. Они руководствуются настоящим Уставом.

Члены Организации – общественные объединения сохраняют свою самостоятельность и права юридического лица.

5. Компетенция и порядок образования руководящих органов Всероссийской организации ветеранов

Высшим органом Всероссийской организации ветеранов является Съезд,   который созывается один раз в пять лет.

Внеочередные съезды могут созываться по инициативе Совета Всероссийской организации ветеранов, по требованию не менее одной трети общего числа окружных, областных, краевых, республиканских организаций и организаций г. Москвы, г. Санкт-Петербурга и Ленинградской области.

Съезд Всероссийской организации ветеранов:

определяет основные направления деятельности ветеранских организаций;

заслушивает отчеты Совета Всероссийской организации ветера­нов, принимает по ним постановления;

утверждает Устав Всероссийской организации ветеранов, вносит в него дополнения и изменения, принимает Положение о ревизионной комиссии;

избирает сроком на пять лет Совет Всероссийской организации ветеранов и Ревизионную комиссию в составе, определяемом Съездом;

наделяет Совет Всероссийской организации ветеранов и его ре­гиональные и местные органы правом осуществлять в необходимых слу­чаях пополнение (кооптацию) состава Совета вместо выбывших, до 1/3 числа его членов;

принимает решения о реорганизации или ликвидации Организации; обсуждает другие вопросы деятельности ветеранской организации.

В период между съездами деятельностью Всероссийской организа­ции руководит Совет Всероссийской организации ветеранов.

Пленумы Совета Всероссийской организации ветеранов созывают­ся по мере необходимости, но не реже одного раза в год.

Съезд ветеранов, пленарные заседания Совета, Президиума Совета и Бюро Президиума считаются правомочными при участии в их работе не менее половины избранных делегатов, членов этих органов; решения принимаются большинством голосов присутствующих.

Решения Съезда о внесении изменений в Устав, реорганизации или ликвидации Организации принимаются не менее чем двумя третями голосов делегатов, при кворуме, определяемом данным пунктом Устава. Форма голосования на съездах, конференциях,  собраниях и пленарных заседаниях Совета и Президиума Совета — открытая.

Совет Всероссийской организации ветеранов:

созывает съезды Организации, в том числе и внеочередные, устанавливает норму представительства и порядок избрания делегатов на Съезд;  организует выполнение решений съездов;

представляет Организацию ветеранов в государственных и обще­ственных органах и организациях, вырабатывает позицию ветеранской организации по проектам законов и постановлений федеральных орга­нов законодательной и исполнительной власти;

участвует вместе с другими заинтересованными организациями в изучении проблем ветеранского движения, разрабатывает по ним научно-практические рекомендации;

при необходимости пополняет состав Совета вместо выбывших (до одной трети от числа его членов).

Для руководства деятельностью Всероссийской организации вете­ранов в период между пленумами Совет на срок своих полномочий из­бирает Президиум Совета в составе председателя, первого заместителя председателя, заместителей председателя, ответственного секретаря Совета и членов Президиума в количестве, определяемом Советом.

Председатель Совета Всероссийской организации ветеранов:

организует выполнение решений Съезда, пленумов Совета, Пре­зидиума Совета и Бюро, осуществляет руководство текущей деятель­ностью Совета и его Президиума, представляет Организацию во взаимо­отношениях с государственными, общественными, предпринимательскими организациями как в Российской Федерации, так и за рубежом, прово­дит заседания Совета, Президиума Совета и его Бюро, издает распо­ряжения.

Президиум Совета Всероссийской организации ветеранов:

создает Бюро Президиума в составе:  Председателя Совета, его заместителей, ответственного секретаря Совета, членов Президиума; организует выполнение решений съездов, пленумов Совета, рассмат­ривает на своих заседаниях другие вопросы деятельности ветеранских организаций, образует по отдельным направлениям комиссии и другие формирования Совета;  оказывает практическую помощь ветеранским организациям, обобщает и распространяет опыт их работы;

принимает решения о создании и прекращении деятельности из­дательств,  газет, журналов, в т.ч. и об участии в совместных изда­тельствах;

решает другие вопросы деятельности Организации, не отнесенные к исключительной компетенции Съезда и Совета ветеранов;

проводит свои заседания по мере необходимости, но не реже одного раза в четыре месяца.

Бюро Президиума:

осуществляет контроль за выполнением решений съездов, плену­мов и президиумов Совета;

утверждает смету расходов Совета организации ветеранов, штат­ное расписание;

принимает решения о создании и прекращении деятельности от­делений, филиалов, представительств Организации, хозяйственных субъектов Организации: товариществ, обществ и иных хозяйственных организаций;

определяет меры поощрения активистов ветеранских организаций и работников аппарата за активное участие в работе;

за заслуги перед Отечеством представляет к награждению государственными наградами Российской Федерации; решает текущие вопросы деятель­ности Совета ветеранов;

проводит свои заседания по мере необходимости, но не реже одного раза в три месяца.

Ревизионная комиссия Всероссийской организации ветеранов осуществляет свою деятельность на основе Положения о ревизионной комиссии, утверждаемого Съездом. Члены Ревизионной комиссии при­нимают участие в работе пленумов Совета и его Президиума с правом совещательного голоса.

Руководящие органы региональных и местных ветеранских орга­низаций:

высшим органом республиканской, краевой, областной, г.Москвы и г.Санкт-Петербурга и Ленинградской области, окружной, районной, городской, районной (префектурной) в городе ветеранской организа­ции является соответствующая республиканская, краевая, областная, окружная, районная, городская, районная (префектурная) в городе конференция, которая созывается один раз в пять лет. Для осущест­вления повседневного руководства конференция избирает на срок не более пяти лет соответствующий совет ветеранов в определяемом ею составе и количестве;

для руководства деятельностью региональной организации вете­ранов между пленумами Совета, на срок своих полномочий, Совет из­бирает Президиум Совета в составе: председателя, заместителя председателя, ответственного секретаря Совета и других членов Совета в количестве, устанавливаемом Советом. Для решения текущих вопро­сов возможно создание бюро Президиума Совета.

Республиканские, краевые, областные, г.Москвы, г.Санкт-Петер­бурга и Ленинградской области, окружные, районные, городские, районные (префектурные) в городах советы ветеранов:

направляют к координируют деятельность ветеранских первичных, районных, городских организаций, районных (префектурных) в горо­дах организаций, информируют о своей работе общественность;

представляют ветеранов региона в государственных и общест­венных органах и организациях; ведут учет ветеранских организаций; образуют по отдельным направлениям комиссии и другие формирования, привлекая в них широкий круг ветеранского актива;

создают фонд (отделения фонда) ветеранов;

проводят отчетно-выборные конференции, на которых избирают

советы ветеранов и ревизионные комиссии открытым голосованием;

избирают делегатов на Съезд ветеранской организации по норме, определяемой Советом Всероссийской организации ветеранов;

при необходимости пополняют (кооптируют) состав Совета вместо выбывших (до одной трети от числа его членов).

Конференции региональных и местных органов, советы ветеранов, Президиумы и Бюро Президиума советов этих организаций считаются правомочными при участии в их работе более половины делегатов, членов этих органов; решения по всем вопросам принимаются простым большинством голосов.

6.  Первичные организации ветеранов

Первичные организации ветеранов на предприятиях, в учрежде­ниях,  сельскохозяйственных организациях, учебных заведениях, по месту жительства избирают открытым голосованием сроком на два-три года совет ветеранской организации в составе и количестве, определяемом общим собранием ветеранов.

В крупных первичных организациях могут создаваться группы и советы ветеранов по цехам, селам, улицам и домам. Общие вопросы жизни и деятельности этих организаций могут рассматриваться на соответствующих конференциях и общих собраниях.

Собрания ветеранов в первичных организациях для обсуждения вопросов их деятельности, приема и исключения из организации, избрания делегатов на районные, городские, районные (префектурные) в городах конференции проводятся по мере необходимости, но не реже одного раза в год.

Конференции, собрания считаются правомочными, если в их ра­боте принимают участие более половины избранных делегатов, членов этих организаций. Решения на собраниях и конференциях в первичных организациях принимаются, как правило, простым большинством голо­сов присутствующих.

Первичная организация ветеранов:

ведет персональный учет состава ветеранской организации на основе устных или письменных обращения ветеранов;

систематически изучает условия жизни и материальное положе­ние пенсионеров, инвалидов, ветеранов войны и труда;

с участием ветеранского актива, органов социальной защиты населения помогает одиноким, больным, престарелым пенсионерам, инвалидам, малоимущим ветеранам и создает для этого необходимую документацию;

в организации могут быть введены и вручены ветеранские удосто­верения о членстве в данной организации ветеранов; с согласия членов организации возможен прием членских добровольных взносов на организацию уставной деятельности и оказание материальной помо­щи нуждающимся ветеранам;

проявляет заботу о защите чести и достоинства ветеранов, пен­сионеров и инвалидов, оказывает им содействие в улучшении мате­риально-бытовых условий жизни, в медицинском и ином социальном об­служивании,  рассматривает и решает эти вопросы совместно с администрацией и профсоюзными организациями соответствующих предприятий, учреждений,  жилищно-коммунальных органов;

особое внимание уделяет ветеранам войны, труженикам тыла, участникам военных действий внутри страны и за рубежом, а также инвалидам;

организует участие ветеранов в повседневной общественной жизни,  привлекает их к работе по воспитанию молодежи;

содействует приобщению пенсионеров к посильной трудовой дея­тельности;

создает клубы ветеранов по интересам;

поддерживает тесные контакты с воинскими частями и военными комиссариатами, проводит с ними различные совместные мероприятия, работу по содержанию в надлежащем порядке воинских захоронений и памятников боевой славы.

Первичная организация может в установленном законом порядке иметь право юридического лица.

7. Денежные средства и имущество организаций ветеранов

Денежные средства организаций ветеранов формируются:

из добровольных взносов и пожертвований;

из возможных средств, выделяемых федеральными органами государственной власти, органами государственной власти субъектов Российской Федерации и органами местного самоуправления;

поступлений от проведения лекций, выставок, лотерей, аукцио­нов и иных мероприятий;

доходов от предпринимательской, внешнеэкономической, изда­тельской деятельности, гражданско-правовых сделок;

других, не запрещенных законом поступлений.

Средства организаций используются только на цели, предусмот­ренные ее Уставом, и перераспределению между членами Организации не подлежат.

Организации ветеранов могут иметь в собственности здания, сооружения, земельные участки, жилищный фонд, оборудование, инвентарь, имущество культурно-просветительного и оздоровительного назначения, денежные средства, акции, другие ценные бумаги и иное имущество, необходимое для обеспечения работы, предусмотренной настоящим Уставом.

В собственности могут быть также издательства и другие предприятия, благотворительные заведения, санатории и различные базы отдыха, создаваемые или приобретаемые за счет средств организации ветеранов в соответствии с ее уставными целями.

Ветеранские организации могут создавать и иметь в собствен­ности свои средства массовой информации.

Собственником имущества Организации является Организация в целом в лице Совета Организации. Члены Организации не имеют права на долю имущества Организации. Территориальные организации, входящие во Всероссийскую организацию ветеранов в качестве само­стоятельных субъектов, являются собственниками принадлежащего им имущества. Советы ветеранов всех уровней самостоятельно распоря­жаются своими денежными средствами.

8. Прекращение деятельности Всероссийской организации ветеранов

Реорганизация или ликвидация Всероссийской организации ве­теранов может быть осуществлена по решению ее Съезда, а также суда в порядке и по основаниям, установленным законодательством.

Реорганизация и ликвидация Организации осуществляется в соответствии с требованиями гражданского и иного законодательства Российской Федерации.

Имущество Организации при прекращении ее деятельности по решению Съезда после расчетов с кредиторами направляется на цели, предусмотренные настоящим Уставом.

Документы по личному составу (штатных работников) Организации при прекращении ее деятельности установленным порядком передаются на хранение в архивные учреждения Российской Федерации.

Изменения и дополнения в настоящий Устав приняты 1У Съездом Всероссийской общест­венной организации ветеранов (пенсионеров) войны, труда, Вооруженных Сил и правоохра­нительных органов

14 декабря 2000 года.